為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)全國教育大會精神,根據(jù)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》決策部署,打造一批高水平職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),示范引領(lǐng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),深化職業(yè)院校教師、教材、教法“三教”改革,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo):2019—2021年,服務(wù)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”(簡稱1+X證書)制度試點(diǎn)需要,突出示范引領(lǐng)、建優(yōu)扶強(qiáng)、協(xié)同創(chuàng)新、促進(jìn)改革,按照“擇優(yōu)遴選、培育建設(shè)一批,優(yōu)中選優(yōu)、考核認(rèn)定一批”的總體思路,面向中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和應(yīng)用型本科高校,聚焦戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和民生緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè),分年度、分批次、分專業(yè)遴選建設(shè)國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),示范引領(lǐng)各地各校因地制宜做好省級、校級團(tuán)隊(duì)整體規(guī)劃和建設(shè)布局,按計(jì)劃、分步驟建成一批覆蓋骨干專業(yè)(群)、引領(lǐng)教育教學(xué)模式改革創(chuàng)新、推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
具體建設(shè)目標(biāo):經(jīng)過3年左右的培育和建設(shè),打造360個滿足職業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn)實(shí)際需要的高水平、結(jié)構(gòu)化的國家級團(tuán)隊(duì),通過高水平學(xué)校領(lǐng)銜、高層次團(tuán)隊(duì)示范,教師按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)、培訓(xùn)和評價的能力全面提升,教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)的模式全面實(shí)施,輻射帶動全國職業(yè)院校加強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),為全面提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的師資支撐。
二、基本原則
(一)國家示范,分級創(chuàng)建。教育部支持建設(shè)國家級團(tuán)隊(duì),探索建設(shè)模式,集聚優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)揮輻射帶動作用,示范引領(lǐng)地方政府、職業(yè)院校建設(shè)省級、校級教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以點(diǎn)帶面推動職業(yè)教育教學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革。
(二)校企合作,專兼結(jié)合。深化產(chǎn)教融合、校企合作,推動學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作共建、共享人才、共用資源,形成命運(yùn)共同體,支持企業(yè)深度參與教師能力建設(shè)和資源配置,建立學(xué)校優(yōu)秀教師與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師相結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)團(tuán)隊(duì)。
(三)擇優(yōu)培育,嚴(yán)把質(zhì)量。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)崗位(群)對技術(shù)技能人才需求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),布局團(tuán)隊(duì)建設(shè)。規(guī)范遴選流程,競爭擇優(yōu),嚴(yán)把入口關(guān)。注重過程培育,實(shí)行動態(tài)管理,強(qiáng)化考核驗(yàn)收,保證團(tuán)隊(duì)高水平建設(shè)和項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施。
三、立項(xiàng)條件
根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和應(yīng)用型本科高校不同的學(xué)校條件和專業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持共性與個性相統(tǒng)一、全面和特色相結(jié)合,分類遴選、立項(xiàng)建設(shè)國家級團(tuán)隊(duì),省級和校級團(tuán)隊(duì)建設(shè)可參照執(zhí)行。國家級團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)條件如下:
(一)團(tuán)隊(duì)師德師風(fēng)高尚。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持“四個相統(tǒng)一”,推動全員全過程全方位“三全育人”。團(tuán)隊(duì)教師注重堅(jiān)守專業(yè)精神、職業(yè)精神和工匠精神,踐行社會主義核心價值觀,以德立身、以德立學(xué)、以德立教,廣受師生好評。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及教師無違反師德師風(fēng)情況。
(二)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。團(tuán)隊(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理,涵蓋公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和企業(yè)兼職教師,骨干成員一般15至20人且相對穩(wěn)定。團(tuán)隊(duì)中“雙師型”教師占比超過一半,中職、高職具有高級專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))或相關(guān)高級以上職業(yè)資格證教師分別占30%、40%以上;骨干成員有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)企業(yè)高級技術(shù)人員兼職任教,其中,中職不少于2名、高職和應(yīng)用型本科高校不少于3名。
(三)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人能力突出。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)是具有相關(guān)專業(yè)背景和豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷(經(jīng)驗(yàn))的專業(yè)帶頭人;具有改革創(chuàng)新意識、較高學(xué)術(shù)成就、較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和合作精神;原則上應(yīng)具有高級職稱,年齡一般不超過55周歲;熟悉相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具有課程開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。牽頭建有省級以上“雙師型”名師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺、技能大師工作室等優(yōu)先。
(四)教學(xué)改革基礎(chǔ)良好。學(xué)校重視教育教學(xué)改革與研究,及時將最新研發(fā)成果融入教學(xué),推動信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新,承擔(dān)國家職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫和國家在線開放課程(含資源共享課程、精品視頻公開課程等)開發(fā),并廣泛應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。教學(xué)改革項(xiàng)目獲得國家級教學(xué)成果獎或建有全國黃大年式教師團(tuán)隊(duì)的同等條件下優(yōu)先。
(五)專業(yè)特色優(yōu)勢明顯。校企合作基礎(chǔ)良好,積極承擔(dān)集團(tuán)化辦學(xué)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、訂單培養(yǎng)等工作,承接過國家或地方、企業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目或研究課題。學(xué)生畢業(yè)生對口就業(yè)率高,師生在全國職業(yè)院校技能大賽中獲獎。中央財(cái)政支持建設(shè)的國家重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)、國家(?。┘壧厣珜I(yè)、中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃入選專業(yè)或承擔(dān)國家級教師培訓(xùn)任務(wù)的國家重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)優(yōu)先。具備一定的中外合作基礎(chǔ),推動人才培養(yǎng)的國際交流與合作成效顯著。
(六)保障措施完善健全。學(xué)校高度重視,列為一把手工程,由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人牽頭成立團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作專班,加強(qiáng)組織管理,充分保證團(tuán)隊(duì)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)并納入年度預(yù)算。具有長期穩(wěn)定的合作企業(yè)和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備先進(jìn),能夠滿足專業(yè)實(shí)際需要。建有教師發(fā)展中心(機(jī)構(gòu)),教師專業(yè)發(fā)展制度健全。具有學(xué)分制改革的工作基礎(chǔ)。
四、建設(shè)任務(wù)
(一)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)教師能力建設(shè)。制訂國內(nèi)一流、對標(biāo)國際的團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案,建立健全團(tuán)隊(duì)管理制度,落實(shí)團(tuán)隊(duì)工作責(zé)任制。整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人才資源,選聘企業(yè)高級技術(shù)人員擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師,組建校企合作、專兼結(jié)合的“雙師型”團(tuán)隊(duì),不斷優(yōu)化團(tuán)隊(duì)人員配備結(jié)構(gòu)。組織團(tuán)隊(duì)教師全員開展專業(yè)教學(xué)法、課程開發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)以及專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)等專項(xiàng)培訓(xùn),提升教師模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)施能力、課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)能力、教學(xué)評價能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力。支持團(tuán)隊(duì)教師定期到企業(yè)實(shí)踐,學(xué)習(xí)專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)關(guān)鍵技能改進(jìn)與創(chuàng)新,提升教師實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力和技術(shù)技能積累創(chuàng)新能力。
(二)建立團(tuán)隊(duì)建設(shè)協(xié)作共同體。按照專業(yè)領(lǐng)域,由若干所立項(xiàng)院校建立協(xié)作共同體,完善校企、校際協(xié)同工作機(jī)制,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的整體水平不斷提升,推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。增強(qiáng)立項(xiàng)院校之間的人員交流、研究合作、資源共享,在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)考核等方面協(xié)同創(chuàng)新。推動院校與企業(yè)形成命運(yùn)共同體,共建高水平教師發(fā)展中心或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)基地,在人員互聘、教師培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、資源開發(fā)等方面開展全面深度合作、促進(jìn)“雙元”育人,切實(shí)提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(三)構(gòu)建對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的課程體系。服務(wù)“1”與“X”的有機(jī)銜接,校企共同研究制訂人才培養(yǎng)方案,按照職業(yè)崗位(群)的能力要求,制訂完善課程標(biāo)準(zhǔn),基于職業(yè)工作過程重構(gòu)課程體系,及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容,將職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容融入專業(yè)課程教學(xué),促進(jìn)職業(yè)技能等級證書與學(xué)歷證書相互融通。研究制訂專業(yè)能力模塊化課程設(shè)置方案,積極引入行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)課程,建設(shè)智能化教學(xué)支持環(huán)境下的課程資源,每個專業(yè)按照若干核心模塊單元開發(fā)專業(yè)教學(xué)資源。組織團(tuán)隊(duì)教師集體備課、協(xié)同教研,規(guī)范教案編寫,嚴(yán)格教學(xué)秩序,做好課程總體設(shè)計(jì)和教學(xué)組織實(shí)施,推動課堂教學(xué)革命。
(四)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作的模塊化教學(xué)模式。以學(xué)生為中心,健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人模式,構(gòu)建“思政課程”與“課程思政”大格局,全面推進(jìn)“三全育人”,實(shí)現(xiàn)思想政治教育與技術(shù)技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。開展國家級團(tuán)隊(duì)教學(xué)改革課題研究,創(chuàng)新模塊化教學(xué)模式,打破學(xué)科教學(xué)的傳統(tǒng)模式,探索“行動導(dǎo)向”教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)、情景式教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等新教法,支持每位教師形成特色教學(xué)風(fēng)格。明確團(tuán)隊(duì)教師職責(zé)分工,每位教師要全面參與人才培養(yǎng)方案制(修)訂、課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、教學(xué)流程重構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)再造、學(xué)習(xí)管理與評價等專業(yè)建設(shè)全過程,教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué),不斷提升教學(xué)質(zhì)量效果。推動人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用,有效開展教學(xué)過程監(jiān)測、學(xué)情分析、學(xué)業(yè)水平診斷和學(xué)習(xí)資源供給,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新。
(五)形成高質(zhì)量、有特色的經(jīng)驗(yàn)成果。與世界職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家開展交流合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并不斷進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案。總結(jié)、凝練團(tuán)隊(duì)建設(shè)成果并進(jìn)行轉(zhuǎn)化,推廣應(yīng)用于全國職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐,形成具有中國特色、世界水平的職業(yè)教育教學(xué)模式。落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的國際合作,不斷提升我國職業(yè)教育的國際影響力和競爭力。
五、進(jìn)度安排
(一)總體安排。2019—2021年,每年分批次分專業(yè)進(jìn)行遴選立項(xiàng)、培育建設(shè)、驗(yàn)收認(rèn)定、成果推廣,建成360個國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。每個團(tuán)隊(duì)建設(shè)周期一般為3年。年度工作通知由教師工作司另行印發(fā)。
(二)實(shí)施流程
國家級團(tuán)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施流程如下:
1.遴選立項(xiàng)。學(xué)校自愿申報,填寫《國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報書》,向省級教育行政部門或全國行業(yè)職業(yè)院校教學(xué)(教育)指導(dǎo)委員會(簡稱行指委、教指委)提交申報材料。各省級教育行政部門、行指委(或教指委)根據(jù)教育部要求組織遴選、推薦,統(tǒng)一報送教育部。教育部組織專家評審,公布立項(xiàng)院校名單。
2.培育建設(shè)。各立項(xiàng)院校根據(jù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案。按專業(yè)領(lǐng)域加入團(tuán)隊(duì)建設(shè)協(xié)作共同體,合作完成專業(yè)人才培養(yǎng)方案制(修)訂、教學(xué)改革、課程建設(shè)等任務(wù);按年度提交項(xiàng)目績效評價報告和診斷改進(jìn)報告。
3.驗(yàn)收認(rèn)定。團(tuán)隊(duì)建設(shè)任務(wù)完成后,教育部統(tǒng)一組織成果驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后正式認(rèn)定為國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
4.成果推廣??偨Y(jié)國家級團(tuán)隊(duì)以及各地各校團(tuán)隊(duì)建設(shè)的創(chuàng)新做法和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),凝練可復(fù)制、可應(yīng)用的典型成果,在本校及協(xié)作共同體所在區(qū)域乃至全國職業(yè)院校范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
六、保障措施
(一)明確職責(zé)分工。堅(jiān)持國家示范支持,地方為主實(shí)施,學(xué)校自主建設(shè),由教育部、地方和項(xiàng)目學(xué)校按照職責(zé)分工分級管理、分級建設(shè)。教育部做好總體規(guī)劃,教師工作司負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和國家級團(tuán)隊(duì)建設(shè)組織實(shí)施工作,職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)教學(xué)改革、人才培養(yǎng)方案制(修)訂及課程開發(fā)工作的指導(dǎo)工作;各省級教育行政部門結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施省級“職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案”;各職業(yè)院校要結(jié)合本校實(shí)際,制訂團(tuán)隊(duì)建設(shè)的具體實(shí)施方案,納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,明確團(tuán)隊(duì)建設(shè)的總體目標(biāo)、師資配備規(guī)劃,落實(shí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、管理、激勵和獎懲的制度舉措等。
(二)加強(qiáng)政策支持。教育部設(shè)立國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究課題和項(xiàng)目,支持開展教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐。實(shí)施國家“工匠之師”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)境外培訓(xùn)計(jì)劃,成建制、分批次選派團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和教師出國培訓(xùn)和進(jìn)修。立項(xiàng)院校團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況作為中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃等國家重大項(xiàng)目評價因素。團(tuán)隊(duì)教師參加國家教學(xué)名師、教學(xué)成果獎等評選,同等條件下優(yōu)先推薦。立項(xiàng)院校要為團(tuán)隊(duì)建設(shè)創(chuàng)設(shè)必要條件,將教師參加團(tuán)隊(duì)情況作為考核評價和職稱晉升的重要依據(jù)。
(三)完善工作機(jī)制。教育部組建專家工作組,由團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀教師、企業(yè)高級技術(shù)人員、全國重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地專家共同組成,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作的咨詢指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績效評價和監(jiān)督檢查。采取“結(jié)對子”方式,由相關(guān)基地聯(lián)系對接團(tuán)隊(duì)建設(shè)協(xié)作共同體,完善工作機(jī)制,系統(tǒng)開展培訓(xùn),加強(qiáng)資源共享,協(xié)同研究創(chuàng)新,推動共同體發(fā)揮作用、取得實(shí)效。
(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。教育部列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持國家級團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)院校開展課題研究、研討培訓(xùn)、資源開發(fā)、績效評估等工作。各地各校要根據(jù)本地本校教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的實(shí)際需要,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,支持實(shí)施省級、校級團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
(五)強(qiáng)化督查評估。加強(qiáng)項(xiàng)目信息化管理,基于互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),建立覆蓋項(xiàng)目過程管理、數(shù)據(jù)采集、資源共享、績效評價等環(huán)節(jié)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。采取專家評估、第三方評估等方式開展績效評價,形成診斷改進(jìn)報告和績效評估報告。加強(qiáng)項(xiàng)目督查指導(dǎo),實(shí)行動態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化成果產(chǎn)出導(dǎo)向,對未按進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)不到績效考核要求的,取消項(xiàng)目承擔(dān)資格。
附件:教育部關(guān)于印發(fā)《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》的通知